云南省教育厅本级2020年度部门决算公开说明

2021-09-07来源:云南省教育厅[||]

目录

第一部分  云南省教育厅概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分  2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占有情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

(一)项目支出绩效自评/项目支出绩效自评报告(表)

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分  名词解释

第一部分  云南省教育厅概况

一、主要职能

(一)主要职能

中共云南省委教育工委与云南省教育厅合署办公。

中共云南省委教育工委主要职责:

1. 领导全省教育系统党的工作,拟订学校党建工作规划,指导学校加强党建工作和干部队伍建设。按照干部管理权限,做好学校领导班子的选拔任用、教育管理和监督考核工作。

2. 指导和监督学校政治理论宣传、意识形态、形势政策教育和稳定工作;指导学校党组织做好统战工作。

3. 指导学校的思想政治工作、德育工作,指导学校校园文化建设和管理工作,指导学校开展学生社会实践活动。

4. 承办中共云南省委交办的其他事项。

云南省教育厅主要职责:

1. 拟订教育改革与发展的规划和政策,起草或拟订教育方面的地方性法规、政府规章草案及规范性文件并监督实施。

2. 负责各级各类教育的统筹规划和协调管理,会同有关部门拟订各级各类学校的设置标准,指导各级各类学校的教育教学改革,负责教育基本信息的统计、分析和发布。

3. 负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平,负责义务教育的宏观指导与协调,指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作。拟订基础教育的评估标准、教学基本要求和教学基本文件,组织审定中小学省级地方课程教材,全面实施素质教育。

4. 指导教育督导工作,负责组织和指导对中等及中等以下教育、扫除青壮年文盲工作的督导检查和评估验收工作,指导基础教育发展水平、质量的监测工作。

5. 指导以就业为导向的职业教育的发展与改革,拟订中等职业教育教学指导文件和教学评估标准,指导中等职业教育教材建设和职业指导工作。

6. 指导高等教育发展与改革,承担深化直属高等学校管理体制改革的责任。拟订高等教育教学指导文件,统筹协调、管理高等学校专业设置和调整,会同有关部门提出高等学校设置、更名、撤销与调整的建议,负责“211工程”的实施和协调工作,统筹指导各类高等教育和继续教育,指导改进高等教育评估工作。

7. 负责本部门教育经费的统筹管理,参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策,负责统计教育经费投入情况。

8. 统筹和指导少数民族教育工作,协调对少数民族和少数民族地区的教育援助。

9. 指导除高等学校外各级各类学校的思想政治工作、德育工作,指导各级各类学校的体育卫生、艺术教育、国防教育工作。

10. 主管教师工作,会同有关部门拟订各级各类教师资格标准并指导实施,指导教育系统人才队伍建设。

11. 负责各类高等、中等学历教育招生、考试和各类高等学历教育学籍学历管理工作,会同有关部门拟订高等学校招生计划,实施国家学位制度。负责中等专业学校设立审批。参与拟订普通高等学校、中等专业学校毕业生就业政策,指导普通高等学校、中等专业学校开展毕业生就业创业工作。

12. 规划、指导高等学校的自然科学和哲学、社会科学研究,协调、指导高等学校参与国家、省创新体系建设和承担国家、省科技重大专项等各类科技计划的实施工作,指导高等学校科技创新平台的发展建设,指导教育信息化和产学研结合等工作。

13. 统筹管理并协调教育系统的外事工作,拟订出国留学、来华留学、中外合作办学等方面的政策。规划、指导、协调汉语国际推广工作,开展与港澳台的教育合作与交流。

14. 拟订语言文字工作政策和中长期规划,组织实施汉语和少数民族语言文字规范和标准。指导推广普通话工作和普通话师资培训工作。

15. 负责推进高等学校后勤社会化改革工作,指导各级各类学校勤工俭学和贫困学生资助工作。指导教育系统的治安环境综合整治和突发事件处置。

16. 承办云南省人民政府交办的其他事项。

(二)2020年度重点工作任务介绍

2020年,省委教育工委、省教育厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神、关于教育的重要论述,全面贯彻落实全国教育大会精神和省委十届九次、十次、十一次全会以及全省教育大会精神,党的建设全面加强,落实立德树人根本任务取得新成效,学校常态化疫情防控取得阶段性胜利,教育脱贫攻坚成效显著,教育改革开放纵深推进,教育保障水平持续提升,教育事业发展“十三五”规划胜利收官。

2020—2021学年初,全省有各级各类学校36290所,在学学生1478.41万人,教职工72.13万人,其中专任教师60.9万人(以上不含技工学校数据)。幼儿园13385所,在园(班)幼儿167.27万人;义务教育学校12379所(普通小学10688所,初中1691所),在校学生571.59万人(普通小学389.22万人,普通初中182.37万人);普通高(完)中601所,在校学生97.16万人;中职学校369所,在校学生59.92万人(不含技工学校数据);高等学校83所,在学学生142.54万人。另有其他教育学校(特殊教育学校、工读学校、职业技术培训机构等)9473所,在学学生439.93万人。2020年底,全省劳动年龄人口平均受教育年限10.2年,学前三年毛入园率88.79%、九年义务教育巩固率96.15%、高中阶段教育毛入学率90.98%、高等教育毛入学率50.05%。“十三五”规划目标任务全部如期实现,部分指标超额完成。

重点工作:突出党的政治建设,坚持党对教育工作的全面领导强保障;突出立德树人,全面落实“五育并举”强根本;突出决战决胜,高质量打赢教育脱贫攻坚战强基础;突出资源优化配置,协调各级各类教育发展强有力;突出治理体系建设,持续深化教育领域综合改革强动能;强化服务管理体系建设,坚持提升教育服务保障能力不降标。

二、部门基本情况

纳入云南省教育厅本级2020年度部门决算编报的单位共1个,即云南省教育厅(本级),为行政单位。云南省教育厅本级2020年末实有人员编制170人,均为行政编制;在职在编实有行政人员158人(无行政工勤人员)。

离退休人员149人。其中:离休5人,退休144人。

实有车辆编制9辆,在编实有车辆9辆。

第二部分  2020年度部门决算表

(详见附件,本部门2020年度无政府性基金预算财政拨款收支和国有资本经营预算财政拨款收支,故《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》和《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》无数据。)

第三部分  2020年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

云南省教育厅本级2020年度收入合计9434.02万元。其中:财政拨款收入8196.43万元,占总收入的86.88%;其他收入1237.59万元,占总收入的13.12%。省教育厅2020年收入决算数较2019年增长333.74万元,增长比例3.67%,主要原因为2020年其他收入较上年度增加。

二、支出决算情况说明

云南省教育厅本级2020年度支出合计8572.05万元。其中:基本支出3899.5万元,占总支出的45.49%;项目支出4672.55万元,占总支出的54.51%。省教育厅2020年支出决算数较2019年减少26.38万元,减少比例0.31%,与上年度基本持平。

(一)基本支出情况

2020年度用于保障云南省教育厅机关正常运转的日常支出3899.5万元。较2019年减少186.57万元,减少比例4.57%,主要原因是养老保险缴费和奖金较上年减少。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的82.54%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的17.46%。

(二)项目支出情况

2020年度用于保障云南省教育厅机关为完成特定的行政工作任务用于专项业务工作的经费支出4672.55万元。较2019年增长160.19万元,增长比例3.55%,主要原因:中央和省级加大对教育的专项投入。项目支出主要用于保障省教育厅各业务处室工作经费,促进教育质量提升发展等方面。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

云南省教育厅2020年度一般公共预算财政拨款支出8059.81万元,占本年支出合计的94.02%。较2019年增长569.18万元,增长比例7.6%,主要原因:2020年中央和省级加大对教育的专项投入。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务类支出214.24万元,占一般公共预算财政拨款总支出的2.66%。主要用于省级人才发展专项的各类补贴和省级食品安全项目支持经费。

2.公共安全(类)支出0.63万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.01%。主要用于开展禁毒防艾培训;

3.教育(类)支出6734.37万元,占一般公共预算财政拨款总支出的83.55%。按款区分具体支出和用途如下:

(1)教育管理事务6235.37万元,占教育支出的92.59%,主要用于保障省教育厅机关本级人员经费和日常运行,以及组织开展教育各类考试项目、开展教育体制改革工作、德育能力提升工程、高校党建工作、学生体质监测等教育管理项目;

(2)普通教育312.88万元,占教育支出的4.65%。按项级科目划分具体为:

高等教育231.06万元,占普通教育支出的73.85%,主要用于省教育厅南亚东南亚教育论坛工作,省院省校教育合作项目、高等职业教育和高等教育发展专项资金;

其他普通教育81.82万元,占普通教育支出的26.15%,主要用于一些难以明确划分至受益阶段的教育支出,如少数民族特殊教育补助项目、直过民族国家通用语言培训等;

(3)职业教育186.12万元,占教育支出的2.76%,主要用于保障省教育厅中等职业教育发展专项资金;

4.社会保障和就业(类)支出373.61万元,占一般公共预算财政拨款总支出的4.64%。主要用于厅机关缴纳养老保险和职业年金等各类社保经费以及离休人员支出;

5.城乡社区支出5.17万元,占一般公共预算财政拨款总支出的0.06%。主要用于省城乡统筹转户工作;

6.农林水支出468.38万元,占一般公共预算财政拨款总支出的5.81%。主要为上海援滇资金支出;

6.住房保障(类)支出263.4万元,占一般公共预算财政拨款总支出的3.27%。主要用于省教育厅机关缴纳住房公积金支出。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

云南省教育厅2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为118.01万元,支出决算为27.72万元,完成预算的23.49%。其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费支出决算为26.91万元,完成预算的100%;公务接待费支出决算为0.81万元,完成预算的73.64%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因:受疫情影响,全年无因公出国境支出,各类公务交流活动相应减少,导致公务接待费用降低。

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2019年减少36.33万元,下降56.72%。其中:因公出国(境)费支出决算减少36.05万元,下降100%;公务用车购置及运行费支出决算减少0.03万元,下降0.11%;公务接待费支出决算减少0.25万元,减少23.84%。2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因同上。

(二)一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2020年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出26.91万元,占97.08%;公务接待费支出0.81万元,占2.92%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0万元。

2.公务用车购置及运行维护费支出26.91万元。其中:

公务用车购置支出0.00万元,购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出26.91万元,开支财政拨款的公务用车保有量为9辆。主要用于省教育厅机关所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出0.81万元。其中:

国内接待费支出0.81万元(其中:外事接待费支出0万元),共安排国内公务接待10批次(其中:外事接待0批次),接待人次73人(其中:外事接待人次0人)。主要用于省教育厅机关开展有关工作发生的接待支出。

国(境)外接待费支出0.00万元,共安排国(境)外公务接待0批次,接待人次0人。 

第四部分  其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

云南省教育厅2020年机关运行经费支出607.92万元,较2019年增加29.27万元,主要原因是由于工作需要,增加了印刷费和差旅费等机关运行支出。

二、国有资产占用情况

截至2020年12月31日,云南省教育厅本级资产总额6401.46万元,其中,流动资产3353.99万元,固定资产4315.48万元,无形资产588.62万元(具体内容详见附表)。与上年相比,本年资产总额增加1132.02万元,其中;流动资产增加760.71万元,固定资产增加51.98万元,无形资产减少64.48万元。报废报损资产账面原值348.58万元,实现资产处置收入400元。

国有资产占有使用情况表



单位:万元
项目行次资产总额流动资产固定资产无形资产




小计房屋构筑物车辆单价100万以上专用设备其他固定资产
栏次
12345678
合计16401.463353.994315.482790.77262.4801262.23588.62
填报说明:1.资产总额=流动资产+固定资产+无形资产+其他资产2.固定资产=房屋构筑物+车辆+单价100万元以上专用设备+其他固定资产

三、政府采购支出情况

2020年度,省教育厅政府采购支出总额695.34万元,其中:政府采购货物支出55.23万元;政府采购服务支出640.11万元。

四、部门绩效自评情况

2020年绩效自评情况已由省教育厅部门统一汇总公开。

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

(一)基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

(二)机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

(三)按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置费,指公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费);公务用车运行维护费,指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出;公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

(四)“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

第五部分  名词解释

不涉及专用名词。


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