茶江代表：

您提出的《关于破解校园后勤服务瓶颈的建议》（第802号）收悉。感谢您对我省校园后勤服务工作的关心与支持。您深入剖析了当前校园后勤服务在重视程度、权责边界、创新动力、服务能力、沟通机制、考核评价等方面存在的突出短板，提出了“提高思想认识、明确权责边界、加强队伍建设、健全沟通机制、完善考核评价”的系统破解路径，切中要害、针对性强，对我省提升校园后勤治理水平、推动教育事业高质量发展具有重要参考价值。省教育厅高度重视该建议办理工作，结合省市场监管局等协办单位意见，经综合研究，现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，省教育厅深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，全面落实省委、省政府关于教育优先发展的决策部署，坚持以学生为中心，将校园后勤服务作为教育事业高质量发展的基础性工程来抓，统筹校园食品安全、后勤保障和育人环境建设，推动后勤服务从“事务性保障”向“精细化治理”转变。完善制度体系，夯实治理根基，推动修订《云南省学校安全条例》，以法规明确校园食品安全及后勤管理主体责任，要求学校健全落实安全管理制度、配齐管理人员、常态化排查隐患。创新推行校园餐“十化”管理，覆盖膳食补助资金审核拨付、食材准入供应、制作供餐、价格监督、督查追责全环节，建立从食材准入到废弃物处置的闭环操作规范，健全从校长第一责任到家长委员会监督的全链条责任机制，统一全省校园后勤管理标准，破解工作“有要求无路径”难题。省教育厅联合市场监管等部门推进“校园餐”专项整治，压实主体责任，联合开展多轮监督检查，全面排查维护存储、留样设备，实现设备正常运行、留样规范执行两个100％。师生家长满意度从85％提升至93％。自主研发上线“数字校园餐”模块，构建覆盖20个环节50余项内容的全流程动态记录体系，建成汇集520余万条数据的四级“数字台账”。将全省10950个中小学食堂6万余个摄像头接入视频巡查系统，支持省州县教育部门每日随机抽查，平均日巡查近1000所，可精准查询相关监管信息，实现问题闭环整改。推广食材验收加工规范流程，开展多领域专题培训，配齐各类后勤专兼职人员，提升队伍专业能力。推动学校通过多渠道公开食堂收支、食材采购等信息，主动接受社会监督，构建家校协同共建共治格局。

二、落实建议内容的工作打算

（一）关于提高思想认识，强化重视程度。您指出的“部分教体行政部门和学校将工作重心过度集中在教学质量、升学率等显性指标上，把后勤服务视为辅助性、事务性工作”的问题客观存在，转变观念、提高认识是破解后勤服务瓶颈的首要前提。

切实树立“后勤无小事、保障促教学”理念，将校园后勤服务工作纳入教育事业发展总体规划，与教育教学工作同部署、同推进、同考核。深入贯彻《深化新时代教育评价改革总体方案》，坚决克服“唯分数、唯升学”倾向，持续推动各地各校树立科学的教育发展观。督促指导各级教育行政部门和学校定期召开后勤工作专题会议，研究解决食堂管理、宿舍保障、基础设施维护、物资供应等重点难点问题。持续加大对学校后勤工作的政策支持和经费投入力度，完善后勤设施设备配置，保障后勤工作有序开展，坚决杜绝将后勤服务当作“包袱”“累赘”的错误观念，确保后勤服务与教育教学同频共振、相互促进。

（二）关于明确权责边界，压实工作责任。您指出的“多头管理、权责模糊、教师被迫分摊后勤事务”等问题，根源在于权责边界不清、责任体系不健全，必须清单化明责、闭环式履责。

进一步明确教育行政部门、学校、后勤部门、专业服务机构等各主体的职责范围、工作标准和责任追究机制，避免权责交叉或责任空白。建立“谁主管、谁负责”的后勤工作责任制，将食堂管理、宿舍运维、设施检修、物资供应、消防安全、校园安保等各项工作细化分解到具体岗位、具体人员，确保事事有人管、件件有着落。健全问题处置闭环机制，对师生反映的后勤问题实行“受理—交办—处置—反馈—评价”全流程管理，明确处置时限和工作标准。严格落实教师减负要求，坚决纠正将宿舍纪律巡查、食堂秩序维护、物资领用协调等后勤管理事务摊派给教师的做法，确保教师全身心投入备课授课、学情研判、育人引导等教育教学核心工作。推动校园食品从安全放心向营养健康转变，建立食材供应商、承包经营企业的考核评价退出机制和食品安全信用档案。

（三）关于加强队伍建设，提升服务能力。您指出的“后勤队伍年龄结构老化、知识储备陈旧、缺乏系统培训”等问题，是制约后勤服务质量提升的关键瓶颈。

指导各地各校通过公开招聘、人才引进、内部调剂等方式，积极吸纳年轻有为、专业对口的人才加入后勤队伍，改善队伍年龄结构和知识结构。建立常态化培训机制，定期组织后勤工作人员开展政策法规、业务技能、服务理念、信息化应用等方面的专题培训，推广校园餐岗位标准化实操示范视频，提升从业人员专业素养和服务水平。鼓励有条件的地方和学校探索设立后勤管理专业岗位或引进专业后勤管理团队，推进学校后勤服务专业化、规范化发展。加强后勤工作人员职业道德教育，引导其转变“按经验办事、按惯例操作”的传统观念，树立精细化、个性化服务理念，主动适应教育现代化发展的新形势、新要求。

（四）关于健全沟通机制，强化协同联动。您指出的“各方信息不对称、沟通不及时、配合不默契”等问题，确实导致后勤服务工作效率低下，必须构建多层次、常态化的协同联动格局。

省教育厅将进一步健全教育部门与市场监管、卫健、消防等部门的协同联动机制，定期会商、联合督导，形成工作合力。督促学校建立后勤部门与师生的定期沟通会议制度，畅通需求表达渠道，及时掌握师生对食堂菜品、宿舍管理、设施维修等方面的诉求。指导后勤部门加强与专业服务机构的日常沟通对接，规范服务行为、提升服务质量，确保权责衔接清晰。鼓励各地各校建立后勤服务群、微信公众号、线上报修系统、满意度评价系统等，实现信息实时共享、问题快速响应、服务全程可追溯。完善后勤服务信息公开制度，定期公开食堂收支、食材采购、设施维修等信息，主动接受师生、家长和社会监督。

（五）关于完善考核评价，强化结果运用。您指出的“考核评价缺失、干好干坏一个样”等问题，严重制约后勤工作人员积极性和服务质量的持续提升。

指导各地各校构建科学合理的校园后勤服务考核评价体系，设置量化考核指标，涵盖服务质量、工作效率、师生满意度、安全管理、创新举措、成本控制等多个维度。采取日常考核与年度考核相结合、定性评价与定量评价相结合、自我评估与师生评议相结合的方式，全面客观评价后勤服务工作。强化考核结果运用，坚决打破“干好干坏一个样”的平均主义，充分激发工作人员的积极性、主动性和创造性。建立典型案例推广机制，对管理规范、服务优质、师生满意度高的学校予以表扬激励，对管理混乱、问题突出的学校进行通报、限期整改。

再次感谢您对校园后勤服务工作的关心和支持。我们将以您的建议为契机，持续完善校园后勤治理体系，不断提升服务保障能力和水平，切实增强广大师生的获得感、幸福感和安全感，为全省教育事业高质量发展提供坚实保障。欢迎您继续对我们的工作给予关注和监督。

云南省教育厅 

2026年6月10日