袁松平代表：

您提出的《关于支持人口净流入型边疆城市西双版纳州新建普通高中完善教育配套的建议》（第7号）交我们办理，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

省教育厅高度重视代表建议办理工作，深入贯彻落实省十四届人大四次会议精神，把不断提升代表建议办理质量作为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的重要举措。通过召开专题会议、部署专项调研等方式推进办理工作，相关业务处室深入西双版纳州开展调研，全面了解边疆地区普通高中教育发展现状，认真研究吸纳建议内容，协同省财政厅形成办理意见。

二、关于建议中反映的问题

您提出的西双版纳州边疆区位制约资源获取、教育资源布局与人口分布错位、学位供给与入学高峰衔接滞后、地方配套能力不足等问题，均为边疆地区教育发展中客观存在的现实难题，您提的建议，对西双版纳州进一步完善教育配套、补齐普通高中办学短板具有重要意义。

三、关于对建议内容的逐条答复

（一）关于“优先保障新建高中项目”的建议，我们办理意见是：省教育厅、省财政厅认真履行职能职责，健全制度基础，加大投入力度，支持县域高中不断改善办学条件。一是完善政策体系。印发《云南省教育厅等六部门关于印发云南省推进县域普通高中振兴行动计划十条措施的通知》（云教发〔2026〕7号），明确“重点加强薄弱县中内涵建设，在师资配备、教研支持、经费保障等方面予以倾斜”。二是统筹中央资金予以支持。2025年，省教育厅、省财政厅通过因素法分配下达西双版纳州改善普通高中学校办学条件中央补助资金3535.95万元，2026年已提前下达西双版纳州改善普通高中学校办学条件补助中央资金3621万元，可由西双版纳州结合实际，用于辖区内改善普通高中学校办学条件，填补高中学位缺口，扩大净流入城镇优质高中供给。下一步，省教育厅将争取更多资金统筹支持西双版纳州普通高中，有效补齐边疆地区高中学位缺口，扩大人口净流入城镇优质高中资源供给。

（二）关于“倾斜义务教育配套资源”的建议，我们办理意见是：省财政厅认真履行职能职责，不断加大投入力度，对人口净流入地予以支持。一是积极统筹中央和省级资金予以支持。2025年，省教育厅、省财政厅统筹下达西双版纳州义务教育薄弱环节改善与能力提升补助中央和省级资金9841.65万元，2026年省教育厅、省财政厅已提前下达西双版纳州义务教育薄弱环节改善与能力提升补助中央资金9255万元，支持新建、改扩建必要的义务教育学校，有序扩大城镇学位供给，同时，省级分配下达义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金时，将义务教育随迁子女人数作为资金分配的因素，对西双版纳州等人口净流入地加大支持力度；通过因素法分配下达西双版纳州示范性国门学校建设资金4119万元，支持云南省首批示范性国门学校建设。二是省教育厅、省财政厅创新设立基础教育综合奖补机制，支持基础教育发展。2023年起，为进一步激励各级人民政府加大投入力度，省财政厅牵头建立云南省基础教育综合奖补机制，省教育厅、省财政厅每年安排20亿元基础教育综合奖补资金，支持各地基础教育扩优提质。2025年，省教育厅、省财政厅通过因素法分配下达西双版纳州基础教育综合奖补省级资金奖补14126.27万元。以上资金可由西双版纳州根据实际，用于旅居人口集中区域学校改扩建，精准补充学位，构建全学段衔接的教育供给体系等。

（三）关于“优化地方配套政策”的建议，我们办理意见是：按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省教育领域财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》（云政办发〔2020〕7号）精神，已明确普通高中等相关项目为中央与地方共同财政事权，地方承担部分确认为省与各地共同财政事权，所需经费按照隶属关系，由省财政与州（市）财政分别承担，省教育厅、省财政厅将持续统筹中央和省级资金，加大对各州（市）的支持。

云南省教育厅 

2026年6月10日